备受瞩目的“营改增”试点工作，将于5月1日起全面推行。据悉，惠城区国家税务局（以下称“惠城国税”）“营改增”全面扩围，共接收建筑业、房地产业、金融业和生活服务业“营改增”24013户，占全市“营改增”户数的40%左右。惠城国税“营改增”户数多、任务重、时间紧，为顺利“迎改”，提升服务，让广大纳税人更好地了解“营改增”、尽快适应如何在新政推行后进行纳税、领票及操作开票系统等业务，近段时间以来，惠城国税按照各级政府、上级单位总体部署，全力以赴、精心组织、科学谋划、攻坚克难，全局上下开展了各种形式的政策宣讲、座谈，自发启动“白+黑”、“5+2”的工作模式投入到了“营改增”的各项攻坚战中，坚决确保“营改增”试点5月1日全面顺利推行。
积极寻求外部合力确保“营改增”平稳过渡
“营改增”试点作为“十三五”开启后深化财税体制改革的重头戏和推进供给侧结构性改革的重要举措，各级政府、税务部门高度重视。
据悉，“营改增”试点工作启动后，惠城国税以全面推开试点工作为契机，迅速反映，积极谋划，积极寻求外部合力，获得了区政府、地税部门和各镇办的大力支持，形成了由区城府主导、区国税局牵头、各镇办协调配合的联动格局。
惠城区政府多次组织召开 “营改增”试点工作推进会议，进一步研究部署惠城区“营改增”试点工作推广、目标任务分解落实等具体事项，并提出以“统一思想、提高认识，明确任务、落实责任，协同作战、密切配合，加强督导、确保完成”四项举措努力确保“营改增”试点工作平稳过渡。
惠城国税积极联合惠城地税召开联谊会议，以深化国地税征管体制改革为契机，打造国地税合作升级版，共商“营改增”应急对策，加强征管经验交流，明确阶段性合作工作重点，积极推进“营改增”户管信息迁移、业务衔接以及探讨一站式联合办税服务方案等，主动学习地税部门的工作经验，切实提高税收征管和纳税服务水平。
积极寻求与各镇办密切配合，在企业集中区、工业园区、人流量较多的地区集中发放“营改增”资料，加强与各镇办的信息互动和交流，积极向纳税人做好宣传解释工作，做好舆情监控和应急处理等。
积极与媒体部门加强联系，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体媒介，全力做好政策辅导、务实操作、重点热点难点问题等在内的宣传工作，及时回应社会关切和纳税人诉求，为营改增顺利推进营造了良好的舆论环境。
启动全面冲刺模式，全力以赴做好“营改增”前期准备
为更好地解决惠城区 “营改增”企业户数多、类型齐、分布散，工作时间紧、任务重、压力大等问题，全力做好“营改增”前期准备，惠城国税不仅积极寻求区委区政府、地税部门、各镇办等外部合力，而且内部也成立了领导小组并设置了宣传、政策、培训、征管、发票、纳服、技术、分析、保障等9个小组；并对相关工作进行了细致而妥善的安排，将业务培训、政策宣传、试点纳税人数据移交、征管衔接、发票管理、纳税申报这六块作为抓手开展工作，全力以赴完成“营改增”前期准备。
惠城国税成立“营改增”试点工作组织领导，由该区局局长杜胜坚带队全面统筹试点工作，制定试点实施方案，积极配合市局研究解决试点实施过程中的重大政策和管理问题，并对全区“营改增”试点工作进展情况进行现场督导。各小组各司其职，又相互配合，宣传组负责制定宣传工作计划，组织对内对外统一宣传；培训组协助组织对试点纳税人开展营改增试点税收政策、发票管理、纳税申报等培训；保障组负责人力资源、办公场地及设施调配、经费及后勤保障等工作，积极落实“营改增”这六块重点工作，各小组均坚守在“营改增”试点工作岗位上，全力以赴确保工作效率大幅提升。
记者采访了解到，4月份以来，惠城国税就启动了全面冲刺模式，全员进入“5+2”、“白+黑”模式，各部门各司其职，全力以赴确保按规定时间节点完成“营改增”前期工作。
“随着‘营改增’全面实施日渐临近，工作量也在不断增加，推迟下班、或者熬夜加班已成常态。”工作人员小黄告诉记者，正因为时间紧，任务重，在进入4月份后，工作量瞬间就出现了成倍的增长，如税控盘发行这一项工作，工作人员就得3天内完成2578户 “营改增”纳税人发行工作。
“为坚决确保‘营改增’试点5月1日全面顺利推行，全局上下斗志昂扬在抢时间，争效率，全力以赴做好“营改增”前期准备。”杜胜坚表示，推行‘营改增’试点工作，是深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的重头戏，惠城国税作为这一轮改革大潮中的参与者和见证者，这是一份沉甸甸的责任与荣誉。
步步为“营”，加班加点，冲刺“营改增”
——惠城国税“营改增”试点开展工作纪实
时钟的指针已经指向晚上12时，整座鹅城也安静下来，而惠城国税人“营改增”工作依然在进行，他们全力以赴战斗在工作岗位上，加班加点，目的是让纳税人绽放出满意的笑容、让5月1日“营改增”试点工作顺利推行。
4月23日、24日原本是周末休息日，当人们都在休闲游玩的时候，惠城国税人却主动放弃休息，忙碌在营改增的“第一线”。
“营改增”从区地税局迁移了24013户企业到区国税局，其中起征点以上用票户达2578户，未达起征点用票户3443户，然而，离“营改增”试点扩围时间已不到一周。如何完成这6021户企业发票的发售工作，时间之紧、任务之重，前所未有。全局上下高度重视，局领导时刻关注“营改增”工作进度，周末带头加班，许多惠城国税人也牺牲了休息时间，利用周末开展发票发售工作。
“营改增”发票发售，录入税号、读取税控数据，核对信息，发售发票，每一户企业就需近十分钟才能完成，加上税户众多，工作量大，稍不留神，就容易出错。从区局到分局，参加此项工作的同志都怀着一丝不苟的态度，聚精会神地在电脑前工作着。遇到难题时，大家相互交流讨论，基层不能解决的问题及时通过营改增微信群向上级反馈。
此次“营改增”发票发售工作需完成的业户量人均约200户，工作量之大可想而知。但是，前台的税务干部没有一个抱怨的，有的税官还打着点滴，拔下针头就赶来单位发售发票；年轻女税官把家中幼女交给丈夫便来到单位，留下父女在家吃着泡面；身怀六甲依旧坚守在一线加班熬夜；河南岸分局的两个税务干部为了抓紧时间为纳税人发放发票，连晚饭也顾不上吃；水口税务分局更是在完成了本局工作之余，由局长带队支援业务量最大的区局办税服务厅……这一群奋战在一线的惠城国税人，为了营改增，以单位为家，“白+黑”、“5+2”，已经习以为常，不足为奇。
那个周末，除了基层一线的税务干部放弃休息，区局领导班子也是站在一线，靠前指挥，深入各个税务分局办税大厅了解情况解决问题。市国税局总会计师徐彪周日特意携同市局信息中心、货物与劳务税科相关人员前来督导工作，实地了解“营改增”工作进展情况和需要解决的问题，并现场慰问了一线工作人员。市国税局纪检组长吕伟华也特意致电了解我局工作现场情况并慰问一线工作人员；市国税局局长林树山在了解“营改增”前台工作人员加班情况后，对惠城国税局“营改增”工作表示肯定并对一线工作人员道一声“辛苦了”。
惠城国税人加班加点，冲刺“营改增”，并不是为了领导的肯定和赞扬，他们坚守，是因为深知肩上沉甸甸的责任；他们从容，是因为对自己业务技能充满自信；他们奉献，是因为心中怀着对税收事业的满腔热忱。
工作人员加班加点。
相关链接
致营改增试点纳税人的一封信
尊敬的营改增纳税人：
按照党中央、国务院全面深化改革的重大决策部署，自2016年5月1日起在全国范围内全面推开营业税改征增值税，现行缴纳营业税的建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳税人将改为缴纳增值税，由国家税务局负责征收管理。为减少税制转换给您带来的不便，国税部门将为您提供以下服务：
一、税务机关主动办理的事项
税务登记方面，我们将直接使用您在地税部门登记的信息，无需您重新办理。如有遗漏或错误的，请及时联系主管税务机关补充、更正。
发票使用方面，我们将根据您在地税部门的发票领用情况，主动为您办理票种核定。您可以使用的票种有增值税专用发票、增值税普通发票、增值税电子普通发票、通用机打发票以及通用定额发票。
税收优惠方面，您原来享受的营业税税收优惠基本得到延续，无需在国税机关重新办理。
纳税申报方面，银行、财务公司、信托投资公司、信用社以及小规模纳税人以1个季度为纳税申报期，其它纳税人原则上以1个月为纳税申报期。
二、需要您配合办理的事项
资格登记方面，若您连续12个月内累计销售额超过500万元，我们将尽快与您联系、确认，为您办理一般纳税人登记。
发票开具方面，如您是起征点以上的试点纳税人，将需要使用增值税发票系统升级版开具发票。您购买税控专用设备支付的费用以及缴纳的技术维护费可在增值税应纳税额中全额抵减。
税款征收方面，如您未在国税部门办理过税银三方协议，为便于您及时、便捷缴纳税款，请您配合前来国税主管税务机关领取《委托银行（金融机构）划缴税款三方协议书》，到银行重新签订税银三方协议。
税收辅导方面，我们会通过培训、12366热线等多种方式向您提供政策解读和纳税辅导，使您尽快熟悉增值税相关政策。请您配合我们的工作，按照主管税务机关安排，分期分批参加相关辅导和培训。（请您密切关注各国税主管税务机关的通知，获取最新的培训辅导通知）
我们将在办税服务厅开设营改增专门窗口，让您轻松便捷办税。
若您需要进一步了解相关情况，请致电您的主管国税机关或纳税服务热线12366。惠城区国家税务局
温馨提醒
1.把握好时间节点
为了确保纳税人方便、快捷、准确地办理营改增的相关涉税业务，惠城国税局提醒，纳税人应在4月30日前，根据当地主管国税机关安排，办理登记、认定和发票领用等事项。
5月1日起，纳税人可以依法依规开具增值税发票，或申请代开增值税发票；5月15日前，纳税人应主动向主管地税机关申报缴纳4月底以前的营业税；6月27日前，纳税人应根据当地主管国税机关的安排，主动申报缴纳增值税。
如果是实行按季缴纳营业税的纳税人，应在5月15日前，向原主管地税机关申报缴纳4月底以前的营业税；7月15日前应向主管国税机关申报缴纳5月、6月的增值税。
如果出售不动产和自然人出租不动产，5月1日后，仍向不动产所在地主管地税机关缴纳增值税。
2.发票领用早知道
自5月1日起，地税机关不再向纳税人发放发票。已领取的地税机关印制的发票以及印有本单位名称的发票，可继续使用至2016年6月30日。5月1日起，如需要开具增值税专用发票，须根据主管国税机关的安排办理发票领用手续。5月1日以前，如果在主管地税机关已申报缴纳营业税且未向购买方开具发票，需要补开发票的，可在2016年12月31日前开具增值税普通发票。